План на неделю >>
Ваше мнение

Какие задачи поможет решить закон «о детском питании»?

 

На это вопрос уже ответили посетителей.
Вы можете посмотреть результаты.

интернет конференция

Здесь вы можете обсудить принятые законопроекты, выразить свое мнение, получить комментарий.

ПОДРОБНЕЕ>>
Гостевая книга
Органы местного самоуправления

Ассоциация представительных органов







Научно-консультативный совет

Благотворительный совет нижегородской области

Мобильные приложения





Портал государственной службы


http://www.zsno.ru

603082, Нижний Новгород, Кремль, корп. 2



Интервью

27.02.2017

«Подходы в работе остаются прежними – слышать и слушать людей, и по возможности им помогать», - Виктор Лунин

lunin1Интервью «Вачской газете»

 

- Виктор Николаевич, около 20 лет Вы занимаетесь законотворческой деятельностью, представляя  интересы избирателей Вачского  района. Что бы Вы хотели сохранить из прошлого опыта? Какой Вы видите свою работу в новом созыве?

У меня есть реестр наказов избирателей Вачского района, в котором их насчитывается 128. Некоторые вопросы не были решены в прошлых выборах и  перешли в  новый период  депутатской работы. К примеру, проблема «жесткой» воды в Ваче как была 20 лет назад, так и сейчас остается актуальной. Хотя была построена водозаборная станцию, но это решило только бесперебойную  проблему обеспечения населения водой. Сейчас вопросов по количеству воды у населения не возникает, зато есть вопросы по ее качеству. И сегодня мы движемся в этом направлении, чтобы  установить станцию умягчения воды. Над этим вопросом мы работаем совместно с администрацией района, Правительством области. В ближайшей встрече с губернатором Нижегородской области В.П. Шанцевым я этот вопрос  озвучу. Стоимость этой станции составляет порядка 8-10 млн.руб. Это очень приличная сумма.

Еще одна  вечная тема – это дороги.  Как 20 лет назад, так и сейчас  ремонт дорог  по-прежнему волнует граждан.

Те избиратели, которые пришли на избирательные участки и отдали свои голоса за меня, вправе требовать, говорить, напоминать о том, что их волнует. И мы все пять лет будем  персонально работать с каждым наказом от избирателей. Чтобы решить ту или иную задачу иногда нужен один, а иногда и два-три месяца, а иногда и годы. Скажем, вопрос с газификацией Вачского района актуален и по сей день. Сейчас очередь дошла до отдаленных от райцентра деревень и сел, но в Клину и  Давыдове газа еще нет, в Степанове, моей родной деревне, тоже нет газа. Поэтому вопросы с газификацией  этих населенных пунктов  растянется еще на несколько лет.  

Все, что нам предстоит  сделать  вместе с районной и областной властью в будущем, вот это и есть наша работа, это есть часть души, часть сердца, часть тех обязанностей, которым мы должны будем выполнить.  Мой долг - помогать людям Вачского района, поскольку  я родился и вырос  на Вачской земле, которая меня взрастила и довела  до  высокого уровня. Несмотря на течение времени,  подходы  работы депутата остаются  прежними – слышать людей, слушать людей и по возможности им помогать.

Говоря о новом шестом депутатском созыве, нельзя не отметить, что он, на мой взгляд,  очень дотошный, грамотный, целеустремленный, настойчивый, со своим мнением. И те вопросы, которые должны быть в центре внимания этого созыва, они уже обозначены по первым комитетам, по первым собраниям. И я поддерживаю все, что говорят мои коллеги. В частности мы поддерживаем создание хорошего инвестиционного климата в Нижегородской области для того, чтобы мы ни на кого не надеялись, ни на какие федеральные средства, а сами  зарабатывали. Народ  у нас трудолюбивый,  история  замечательная и традиции заложены нашими дедами и прадедами хорошие. И за счет этой добавленной стоимости мы можем максимум увеличить  налогооблагаемую базу, создавать блага, создавать наш региональный продукт для себя, для продажи, зарабатывать много денег. Вот эти условия мы должны положить в основу нашей деятельности. Мы вот все говорим, что в Нижегородской области очень хороший инвестиционный климат, а есть лучше регионы. И сегодня профильные комитеты начинают дотошно изучать лучший опыт, чтобы в будущем его внедрить в нашем регионе и привлекать инвесторов.  Мы много лет говорим о строительстве кирпичного завода в Ваче, но все безрезультатно. А почему? Потому что мы не изучили глубоко рынок продукции из глины. Сейчас кирпича для стройки надо мало, поскольку дома строятся по новым технологиям, где кирпич практически идет только на облицовку. Продолжая тему  работы депутата, одним из важных направлений является  сохранение сложившихся социальных гарантий для  тех людей, которые в них нуждаются. Это адресная, индивидуальная и тонкая  работа с каждой категорией, чтобы никого не обидеть. Но мы должны задекларировать, что мы помогаем только тем людям, которые действительно нуждаются в помощи.

- Виктор Николаевич, скажите, чем отличались Ваши первые демократические выборы 1998 года от тех, что проходили 18 сентября 2016 года? Изменились ли подходы к проведению предвыборных кампаний? Проще или сложнее стало получить мандат доверия избирателей?

Начну с последнего вопроса. Вотум доверия с каждым годом получать становится сложнее и сложнее. У народа есть такая особенность - он надеется, что вновь избранный депутат будет лучше предыдущего. Это оптимистическая, хорошая черта характера. Если у тебя нет веры, любви и надежды, то, собственно, зачем жить?! Поэтому ты веришь и надеешься, что будет лучше. Когда я первый раз выбирался, то  практически очень мало провел встреч с избирателями. Меня знали как министра финансов Нижегородской области. Через министерство финансов общались со всеми колхозами,  больницами, сельсоветами и т.д.

А когда я в пятый раз избирался, то люди, приходя на встречи со мной, с одной стороны, знали, что сделано, что удалось сделать, но, с другой стоны, знали и то,  что многое и не сделано. Но я не господь бог. Ведь любой наказ требует самого пристального внимания и слаженной работы структур разного уровня власти. Говоря о сложности выборов, нельзя не сказать об Интернете, СМИ, телевидении. У нас информированность очень большая. И просто так сейчас народ не будет тебе верить. У народа есть свое мнение. Поэтому если ты будешь неискренним, если будешь лукавить и говорить то, что  не можешь сделать, то количество людей, которые придут на избирательные участки,  будет  все меньше и меньше.

  Говоря о подходах  в проведении предвыборной кампании, нужно отметить,  что они  остались прежними - это встречи с населением, объяснение, почему я иду в депутаты, что я собираюсь делать и что сделано. Ничего не изменилось за все пять  раз, что я избирался. Последний раз у нас были совмещенные выборы Государственной Думы, депутатов Законодательного Собрания и мне понравилось, что все делегаты в депутаты по нашему округу  от партии «Единая Россия» говорили на одном языке и рассказывали друг о друге. Благодаря  такому подходу, охват населения  оказался  обширным.

Как известно, строительство школ - наболевший и очень непростой вопрос. Скорее всего, для нашего района это не актуально, поскольку идет снижение рождаемости. Как выход из сложившейся ситуации - капитальный ремонт старых зданий с заменой крыш, окон и прочего, чтобы не тратить огромные средства на строительство новых. Рассматривался ли вопрос о капитальном ремонте школ на законодательном уровне? Если да, то, какие школы в нашем районе будут отремонтированы в ближайшее время в первую очередь?

Этот вопрос рассматривается.  Централизованная федеральная власть услышала мнение жителей России. Поэтому была поставлена задача - вести обучение в школах  в одну смену. Для Вачского района это не характерно, а в других районах такая ситуация наблюдается.  Поэтому сейчас задача у Правительства области  – построить новые школы. Но пока строятся новые школы, старые ветшают. И  новый депутатский созыв об этом уже заговорил с осени прошлого года. Профильный комитет по социальным вопросам взял инициативу на себя и начал этим вопросом заниматься. И вот, 23 января 2017 года, он рассматривал  на своем заседании вопрос развития инфраструктуры образовательных организаций Нижегородской области. И было решение, которое адресовано Губернатору, Правительству  Нижегородской области – разработать концепцию областной программы  по капитальному ремонту образовательных школ с учетом мониторинга об их состоянии. Это взято на контроль и на основании этого протокола мы будем и дальше вести разговор с правительством, чтобы эту задачу поставили в приоритеты. Если говорить конкретно о Вачском районе, конечно, это капитальный ремонт  второй части Вачской  средней общеобразовательной школы, спортзалов  в Казаковской  и Новосельской средних школах.

- Продолжая тему школ, нельзя не затронуть еще один важный вопрос - финансирование пришкольных участков, которые за последнее время оставляют желать лучшего. На многих из них отсутствуют ограждения, водопровод и прочее. Как Вы видите решение данного вопроса?

Я считаю, что это вопрос местного уровня. Не исключаю, что индивидуально мы можем рассматривать этот вопрос  на моих приемах и можем выделить средства из фонда поддержки территорий.  Хотя я не думаю, что это очень большие средства.  Другое дело, если это касается благоустройства площадки возле школы, где проходят линейки, разнообразные массовые мероприятия, то для этих целей  необходима приличная сумма. И эти вопросы  тоже решаются в индивидуальном порядке. Но нельзя  забывать форму софинансирования, где участвуют в осуществлении задуманного проекта несколько лиц.

- Виктор Николаевич, при вашей поддержке на протяжении трех лет в Вачском районе реализуется экологический проект «В судьбе природы — наша судьба». Все эти годы он был направлен на экологическое воспитание школьников. Видите ли Вы развитие данного экологического проекта в нашем районе более шире и глубже? Ведь в ходе предвыборных встреч с населением задавались вопросы такого характера, как очистка водоемов, борьба со свалками и т.д.

Конечно вижу. И не только я вижу, а даже Президент РФ В.В. Путин. Мы начали три года назад, а Президент как будто подсмотрел в замочную скважину и 2017 год объявил Годом экологии, потому что этот вопрос в нашей стране перезрел. Но реальных и очень резких изменений  в сторону увеличения финансирования у  государства на решение экологических проблем, к сожалению,  нет.

Решение экологических вопросов – это задача государственная. На своем уровне мы взялись за воспитание молодого поколения, чтобы они не мусорили, берегли природу, чтобы они были готовы к раздельному сбору мусора, чтобы они были готовы посадить дерево и за ним ухаживать, а потом гордиться тем, что это дерево было посажено их руками.  Я вот всегда горжусь теми березами, что находятся справа и слева  по направлению от  вачского  поворота в сторону Вачи, были посажены мной и моими сверстниками. Когда мы все так будем относиться, то непременно будем бережно относиться к  матушке-природе.

Сегодня, в Год экологии, на уровне государства, на уровне министерства природных ресурсов Росси, на уровне министерства образования России уже есть такой проект, который называется «Сделаем вместе». Это экологический урок среди школьников 5-8 и 9-11 классов, который предполагает  осведомить  школьников о проблемах экологии, провести разговор о том, что от нас зависит, чтобы в той местности, где мы живем, было чище. Мы ежегодно проводим конкурсы на тему экологии,  и этот год не станет исключением. Забегая вперед, скажу, что сейчас  совместно с администрацией района готовится  положение по новому экологическому конкурсу, где будут хорошие призы. Считаю, что тему экологии надо  пропагандировать и в дошкольных учреждениях. И привлекать  для участия в экологических конкурсах детей дошкольного возраста. Для примера скажу, что в детских садах Автозаводского района Нижнего Новгорода  работа  по экологии проходит на высоком уровне. И я бы рекомендовал  руководителям дошкольных учреждений Вачского района съездить в эти дошкольные учреждения  с целью получения опыта по данной теме.

  Хочется еще сказать и о том, что мы бьёмся, но пока только как в стену, чтобы в каждом  населенном пункте были контейнеры для сбора мусора, для того, чтобы  населения не сваливали свои бытовые отходы в овраги. Это дела районной и местной власти. Я всегда привожу в пример Шарангский район Нижегородской области, где нет ни одной нескошенной улицы, возле домов порядок, палисадники все в рядочек, на улицах разбито множество цветников, пруды все благоустроены, дома все ухоженные. Это самая настоящая Швейцария. А почему такой результат?! А потому что глава  администрации Шарангского района занимается персонально этой работой ежедневно. Все начал с себя, а потом настроил все население района на любовь к своей малой родине. Я вот в Давыдове был,и меня поразила бесхозность улиц, которые не обкашиваются. А это, в первую очередь, противопожарная безопасность. Одним словом, работы по теме экологии непочатый край!

 

- Виктор Николаевич, а теперь давайте поговорим о социальной сфере. Для ветеранов труда применяется принцип адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки. Почему в Нижегородской области предоставляют меры социальной поддержки при доходе, не превышающем 20 тыс. рублей? И почему именно эта сумма?

Средняя пенсия в Нижегородской области  составляет 12,5 тыс. руб., минимальный размер оплаты труда – 7,5 тыс. руб. Суммировав эти слагаемые мы получаем  сумму 20 тыс. руб. Это называется адресность. То есть меры социальной поддержки получает тот, у кого доход составляет менее 20 тыс. рублей.  Конечно, если бы это было прописано с самого начала, когда принимался  133 закон по Нижегородской области, то не было бы у населения никаких обид. А сейчас что получается, что они сначала  получали льготы, а потом у них их забрали. В связи с этим  нам поступает много звонков, писем, где население  высказывает обиды по данному вопросу. Но скажу, что сэкономленные средства, предназначенные ветеранам труда Нижегородской области, пошли на поддержку детей из малообеспеченных семей, на пособия для малоимущих граждан. То есть меры социальной поддержки были переориентированы с одной категории граждан на другую, поскольку средства в областном бюджете.

- Виктор Николаевич, почему изменились меры социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим в сельской местности с 1 января 2017 года?

Надо сказать, что до этого времени  педагогическим работникам, проживающим в сельской местности,  все  расходы за коммунальные услуги компенсировались  в полном объеме. В то же время другим работникам бюджетной сферы все эти компенсации предоставляли с учетом социальных норм. По этому вопросу  проводились проверки с выездом в районы.

В ходе этих проверок были выявлены  случаи, когда у педагогических работников электроэнергия использовалась не по назначению. Отапливались теплицы, содержались большие подворья. В результате за электроэнергию  в месяц  выходила приличная сумма -  по 8-10 тыс. руб. Вот как это, справедливо или нет? Все это было зафиксировано и вынесено предложение в Законодательное Собрание Нижегородской области  - выплачивать компенсации  педагогическим работникам с учетом социальных норм.

Я понимаю, что многие  педагогические работники  не согласны с таким решением, но все эти изменения сейчас в пределах социальной нормы потребления более справедливы.  Надо сказать, что и уровень заработной платы у педагогических работников поднялся. По Указу Президента РФ заработная плата работников образования должна быть не меньше, чем средняя заработная плата в регионе.

Почему в Нижегородской области установлена социальная норма потребления электроэнергии 50 кВт на человека? Это очень маленький норматив по стране. Кто его придумал?

Этот вопрос надо обсуждать в контексте не только с нормой, но и с тарифами, потому что для гражданина важно, сколько он платит. Согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 28 мая 2012 года № 310 «Об установлении размера социальной нормы потребления электрической энергии населением» размер социальной нормы потребления электрической энергии на территории Нижегородской области установлен в размере – 50 кВт.ч в месяц на человека.

С 1 сентября Нижегородская область вошла в число семи пилотных регионов по введению социальной нормы потребления электроэнергии.  Пятьдесят  киловатт-часов в месяц на человека оплачиваются по льготному тарифу. Между тем, по мнению разработчиков эксперимента, повсеместное введение социальной нормы должно научить нас экономить. Кроме того, есть ряд областей – Владимирская, Ростовская  и Орловская области, где социальная норма потребления электрической энергии (мощности) для одного проживающего выше, чем в Нижегородской области, но при этом и тариф за 1 кВтч в пределах и сверх социальной нормы также выше, чем тариф, установленный на территории Нижегородской области, в связи с чем оплата за потребленную электроэнергию в указанных областях выше.

Надо отметить, что Постановлением Правительства Нижегородской области от 25.06.2014 № 425 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 28 мая 2012 года № 310» изменен размер социальной нормы потребления электрической энергии отдельным категориям граждан. На основании этого документа с 1 июля 2014 года величина социальной нормы потребления электроэнергии увеличена: для лиц одиноко проживающих в жилом помещении на 35 кВт.ч и составляет  85 кВт.ч в месяц на человека; для многодетных семей; для семей, имеющих в своем составе инвалидов, детей-инвалидов; детей, оставшихся без попечения родителей и др. категорий.

- Какие законопроекты сейчас рассматриваются в Законодательном Собрании? Ожидает ли нас что-то новенькое?

Законодательная база Нижегородской области уже сформирована. Все основополагающие законы уже есть. И сегодня Законодательное Собрание работает над  изменением каких-то законов, каких-то статей. 

Примерная тематика нормотворческой деятельности на  2017 год составляет 96 законов, в которые будут внесены изменения.  Но вот  появилась концепция нового закона «О содержании домашних животных в Нижегородской области». Мы на комитете по аграрным вопросам  эту концепцию утвердили.  После того, как этот закон выйдет, мы на страницах «Вачской газеты» отдельно его прокомментируем.

Есть еще одна очень интересная тема, которую мы рассматривали  на комитете по аграрным вопросам – это информация министерства сельского хозяйства о работе сельскохозяйственных потребительских кооперативов. В период избирательной кампании  на встрече с жителями  мне задавали вопрос: куда девать большой урожай яблок, сельскохозяйственной продукции? Как эти излишки со своих приусадебных хозяйств  превратить в  денежные средства?  Поэтому мы услышали проблему сельских жителей и начали ей заниматься.

Первый этап уже пройден. Дальше будет круглый стол, где мы  будем этот вопрос наиболее полно разбирать.  У нас областной бюджет на развитие этих кооперативов выделял 3,5 млн. руб, а в этом  году – 4 млн. руб. Это смешная сумма. После того, как мы все изучим, депутаты  внесут  предложение в Правительство Нижегородской области, чтобы бюджет  выдавал средства на софинансирование для развития  кооперативов чуть больше, чтобы они приобретали  технику, соответствующее оборудование.

Теперь еще одна тема – руководитель фракции ЛДПР в Законодательном Собрании Нижегородской области Владислав Атмахов предложил внести в правительство России законопроект об отмене транспортного налога. Комитет по транспорту и дорожному хозяйству 7 февраля поддержал эту инициативу. По данным нижегородского министерства транспорта, данный налог формирует около трети дорожного фонда региона. Сторонники отмены налога считают, что потери можно компенсировать за счет акцизов на бензин. Инициатива будет вынесена на заседание парламента и, если ее одобрит большинство депутатов, то она будет  направлена в Правительство России.

- Виктор Николаевич, говоря о человеческих качествах, не могу Вас не спросить: легко ли быть депутатом?

 Стать депутатом Законодательного Собрания непросто, а быть им еще сложнее.  Сложно пропускать через свое сердце  боль людей, которые приходят ко мне на прием, которые выговариваются. И когда ты пропускаешь их боль через себя – это и есть  утрата здоровья. А если быть «деревяшкой», то зачем тогда быть депутатом? Ведь  когда  от твоих действий людям становится легче и лучше жить, - ради этого стоит преодолевать различные сложности, несмотря ни на что. К слову сказать, сейчас в Вачском районе работают три депутата Законодательного Собрания Нижегородской области – О.В. Щетинина, Д.Е. Колыванов и я. Поэтому, когда три  голоса в одну дудку дудят – это уже сила. Это единственный район, где работают три депутата, поэтому  вотум доверия, оказанный нам избирателями, мы должны отработать с утроенной энергией, для того, чтобы решить  поставленные задачи.

- Виктор Николаевич, Вы много лет  помогаете   культуре и поддерживаете  детские конкурсы. В частности это «Танцевальный калейдоскоп» и «Голоса детства». Будете ли и в дальнейшем  оказывать  поддержку в этом направлении?

Буду курировать все, что пожелает  местная общественность. Хочется людям танцевать, давайте проводить танцевальный  конкурс и поощрять лучшие коллективы. Захочется проводить конкурс на лучшего слесаря-сантехника, то и этот проект поддержу.  Буду участвовать и в спортивных соревнованиях. Поэтому с моей точки зрения, когда есть идея, то она должна  всегда поддерживаться. Хочется, в первую очередь, поддержать  кудесников Земли Вачской, или как говорят в народе «рукастых» людей, которые своими руками делают красивые вещи.  Пока с такой инициативой ко мне администрация района не обращалась.

- Используете ли вы в общении современные средства связи, например, социальные сети?

Да, меня можно найти Вконтакте и  в Facebook. Но, признаюсь честно, что я не активный пользователь социальных сетей. У меня есть старший помощник Микаил Камилов, которому  можно направлять свои письма, предложения, запросы  по электронному адресу: lunin_vn@mail.ru, которые будут обязательно  мною  рассмотрены.

-Ваше пожелание своим землякам

Исходя из всего сказанного, хочется пожелать людям: не терять веру в себя, бороться за свою надежду и не терять любви к людям.

- Благодарю Вас, Виктор Николаевич, за объективную и содержательную беседу.Успехов Вам! До новых встреч!

Беседовала Ирина Варенцова.


Назад к списку



© 2017 Законодательное Собрание Нижегородской области