Методические рекомендации 
о порядке оформления и представления документов о поощрении наградами Законодательного Собрания Нижегородской области и Благодарностью депутата Законодательного Собрания Нижегородской области

Скачать методические рекомендации

(в ред. от 29.12.2020)

1. Награды Законодательного Собрания Нижегородской области 

• Почетный знак Законодательного Собрания Нижегородской области "За заслуги" (награда Нижегородской области)
• Почетная грамота Законодательного Собрания Нижегородской области (награда Нижегородской области)
• Благодарственное письмо Законодательного Собрания Нижегородской области (награда Нижегородской области)

2. Перечень нормативно-правовых актов о поощрении наградами Законодательного Собрания Нижегородской области 

• Закон Нижегородской области от 21.04.2003 N 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области" (принят постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 27.03.2003 № 447-III);
• Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 18.12.2008 № 1337-IV "О почетном знаке Законодательного Собрания Нижегородской области "За заслуги";
• Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25.02.2016 N 2106-V "Об утверждении Положения о Почетной грамоте Законодательного Собрания Нижегородской области" (далее – Положение о Почетной грамоте);
• Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25.02.2016 N 2107-V "Об утверждении Положения о Благодарственном письме Законодательного Собрания Нижегородской области" (далее – Положение о Благодарственном письме).

3.  Общие рекомендации 

3.1. Ходатайства о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания и Благодарственным письмом Законодательного Собрания могут быть инициированы:

• Председателем, заместителями Председателя, Советом, председателями комитетов Законодательного Собрания области, руководителями фракций в Законодательном Собрании области, депутатами, руководителем аппарата Законодательного Собрания области;
• членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Нижегородской области, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
• руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти;
• Губернатором области;
• руководителями органов государственной власти области, государственных органов области;
• главами, представительными органами и главами местных администраций муниципальных районов и городских округов области;
• организациями и общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории области.

3.2. При определении кандидатур на награждение следует учитывать наличие наград и поощрений, а также принцип последовательности награждения при обязательном наличии новых профессиональных достижений и заслуг.

Рекомендуемая последовательность награждения:

1) Благодарность депутата Законодательного Собрания Нижегородской области;

2) Благодарственное письмо Законодательного Собрания Нижегородской области;

3) Почетная грамота Законодательного Собрания Нижегородской области.

3.3. Представление к награждению осуществляется, как правило:

• к профессиональным праздникам;
• к праздничным датам;
• к юбилейным датам:

граждане: 50, 60, 65 и далее каждые последующие 5 лет;

организации: 50-летие, 100-летие и далее каждые последующие 50 лет со дня основания организации.

Представление к награждению к иным праздничным "круглым" и памятным  (например, 10-летие, 25-летие и другие) датам для организаций возможно. При этом дата не считается юбилейной. В этом случае рекомендуется в ходатайстве о награждении отразить краткую историю создания организации, вклад в развитие той или иной сферы жизнедеятельности региона.

3.4. Минимальный рекомендуемый стаж при представлении к награждению/поощрению граждан:

в отрасли – не менее 4 лет,

в организации – не менее 2 лет, при этом в должности также – не менее 2 лет.

3.5. При выдвижении кандидатур на награждение следует соблюдать пропорцию числа работающих в организации и количество представляемых к награждению, исходя из соотношения – один кандидат на награждение на 200 работающих. В юбилейные для организаций годы количество представляемых кандидатур на награждение может быть увеличено.

Соотношение руководителей и специалистов должно быть 1:5 или не более 30% руководителей.

3.6. Информация к наградным материалам должна быть достоверной и соответствовать подтверждающим документам.

3.7. При оформлении документов о награждении не допускается использование:

факсимиле;

сокращений, аббревиатур и исправлений.

3.8. Ходатайства о награждении рассматриваются в аппаратах профильных комитетов Законодательного Собрания, структурных подразделениях аппарата Законодательного Собрания по направлению деятельности в целях обеспечения объективного подхода к награждению, проведения всесторонней оценки материалов о награждении, установления факта наличия заслуг лица или организации, представленных к награждению.

В случае несоответствия заслуг лица или организации, представленных к награждению, положениям о наградах/поощрениях, нарушения срока предоставления ходатайства, не соблюдения периодичности награждения, направления ходатайства лицом, которое не входит в перечень возможных инициаторов награждения, руководство Законодательного Собрания вправе отказать инициатору награждения либо изменить вид награды, заменить награду Законодательного Собрания на поощрение.

В случае отказа в награждении инициатору направляется мотивированный ответ в письменной форме с приложением представленных документов.

Повторное представление Председателю Законодательного Собрания к награждению лица, в отношении которого было принято решение о нецелесообразности награждения наградой Законодательного Собрания, возможно не ранее, чем через год со дня принятия указанного решения при условии, что за это время представляемый к награждению проявил новые заслуги.

3.9. Приостановление рассмотрения ходатайства о награждении возможно в следующих случаях:

1) представление неполного комплекта наградных документов, указанных в положениях о наградах, – до представления всех необходимых документов;

2) наличие ошибок, неточностей – до устранения замечаний.

О приостановлении рассмотрения ходатайства о награждении отдел документационного сопровождения официальных мероприятий информирует инициатора или исполнителя ходатайства о награждении по телефону, в случае необходимости – письменно.

Приостановление рассмотрения ходатайства о награждении возможно на срок не более 20 дней. В случае, если замечания не устранены в указанный срок, представленные наградные документы с сопроводительным письмом возвращаются инициатору награждения.

3.10. В случаях официального празднования юбилейных, "круглых", памятных дат организациями вместе с наградными документами следует направлять приглашение на имя Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области об участии в данном мероприятии.

Председателем Законодательного Собрания может быть принято решение о личном участии в праздничном мероприятии либо о направлении одного из заместителей, депутата Законодательного Собрания.

3.11. Наградные документы принимаются в оригинальном виде – по почте либо нарочно (не по факсу, не по электронной почте) в отделе документационного сопровождения официальных мероприятий управления делами аппарата Законодательного Собрания (см. раздел 8 Методических рекомендаций "Контактная информация").

В случае направления нарочным способом документов и отсутствия у гражданина пропуска в корпус 2 Кремля необходимо заранее позвонить в отдел документационного сопровождения официальных мероприятий управления делами аппарата Законодательного Собрания и сообщить ФИО лица, которое привезет наградные документы, для оформления пропуска в Законодательное Собрание. Забрать пропуск можно будет в Бюро пропусков на 1 этаже здания Законодательного Собрания по документу, удостоверяющему личность.

Почтовый адрес для направления наградных документов указан в разделе 8 Методических рекомендаций "Контактная информация". 

4. Оформление наградных документов 

4.1. Представления о поощрении наградами Законодательного Собрания Нижегородской области направляются на имя Председателя Законодательного Собрания, как правило, не позднее чем за один месяц до указанного инициатором в ходатайстве срока (даты) награждения.

4.2. Документы на награждение оформляются в зависимости от вида награды и имеют свои особенности (Приложение 1).

4.3. Обработка персональных данных кандидата на награждение осуществляется с его письменного согласия по форме согласно Приложению 7.

Не требуется предоставление согласия на обработку персональных данных при направлении ходатайства о награждении коллектива организации.

4.4. Письмо-ходатайство оформляется на бланке инициатора ходатайства и содержит:

• основания награждения (за что и в связи с чем представлен к награждению);
• наименование награды;
• для граждан (образец в Приложении 2) – фамилию, имя, отчество кандидата на награждение, его должность и место работы (без сокращений и аббревиатур);

для организаций (образец в Приложении 4) – полное наименование в соответствии с правоустанавливающими документами, фамилию, имя, отчество руководителя организации и наименование его должности (без сокращений и аббревиатур);

• информацию о планируемом вручении награды: когда, кем, где, на каком мероприятии;
• ссылку на прилагаемые наградные листы, согласия на обработку персональных данных (для граждан);

• контактные данные исполнителя.

4.5. При представлении к награждению граждан за деятельность, не связанную с их основной работой (за активное участие в общественной работе, творческую, благотворительную деятельность и др.), вопрос о награждении в обязательном порядке должен рассматриваться по месту их основной работы. В таком случае к ходатайству необходимо приложить письмо с основного места работы о поддержке награждения. Первая часть наградного листа (пункты 1-7) заверяются по месту основной работы кандидата на награждение, характеристика – организацией-инициатором ходатайства о награждении.

4.6. При представлении к награждению группы лиц (3 человека и более) кандидатуры перечисляются в ходатайстве по виду наград.

Фамилии лиц, представляемых к награждению одним видом награды, приводятся в алфавитном порядке.

4.7. Реквизит письма "Исполнитель" является обязательным и включает имя, отчество, фамилию и номер телефона исполнителя. 

5.  Оформление наградного листа 

5.1. На каждого гражданина, представляемого к награждению Почетной грамотой Законодательного Собрания или Благодарственным письмом Законодательного Собрания, составляется наградной лист (образец заполнения в Приложении 3), который является основным наградным документом, отражающим все данные о личности кандидата на награждение. Наградной лист заполняется по форме, утвержденной постановлениями Законодательного Собрания Нижегородской области от 25.02.2016 № 2106-V и № 2107-V (форма наградного листа на Почетную грамоту Законодательного Собрания и Благодарственное письмо Законодательного Собрания одинаковая).

Пункт 1 наградного листа. Фамилия, имя, отчество.

Указываются в именительном падеже в соответствии с паспортными данными.

Пункт 2 наградного листа. Должность, место работы.

Указывается полное наименование должности, структурного подразделения, организации в соответствии с правоустанавливающими документами. Не допускается использование сокращений и аббревиатур. Наименование должности должно совпадать с последней записью в пункте 7 наградного листа (трудовая деятельность).

Пункт 3 наградного листа. Воинское или специальное звание.

Указывается воинское или специальное звание при наличии.

Пункт 4 наградного листа. Дата рождения.

Указывается дата, месяц, год рождения в цифровом формате в соответствии с паспортными данными. Например, 09.03.1977. 

Пункт 5 наградного листа. Образование.

Указывается специальность по диплому, наименование учебного заведения, год окончания учебного заведения.

Пункт 6 наградного листа. Награды и поощрения, год награждения, поощрения. 

Указываются награды и поощрения лица, представляемого к награждению, с указанием года награждения, поощрения.

Пункт 7. Стаж работы.

Указываются стаж общий, в отрасли, в организации без указания месяцев. Округление количества лет в большую сторону не допускается.

Пункт 8. Трудовая деятельность (за последние десять лет).

Заполняется в хронологическом порядке согласно записям в трудовой книжке с указанием занимаемой в настоящее время должности и наименования структурного подразделения, организации, в которой осуществляется текущая трудовая деятельность (служба) представляемого к награждению. Наименование должности, структурного подразделения, организации указываются полностью, без сокращений.

Периоды работы в той или иной должности в одной организации заполняются отдельными строками.

Данные пунктов 1-8 наградного листа заверяются работником кадрового подразделения организации по месту работы. В случае отсутствия в структуре организации кадровой службы – ответственным лицом за ведение кадрового делопроизводства или руководителем организации.

Пункт 9 наградного листа. Характеристика лица, представляемого к награждению (при представлении к очередному награждению указываются достижения со дня предыдущего награждения Законодательным Собранием Нижегородской области).

Характеристика кандидата на награждение должна раскрывать формулировку, указанную в ходатайстве о награждении (за что представлен к награждению).

Пример:

В ходатайстве: агроном Иванов Н.Н. представлен к награждению за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие агропромышленного комплекса Кстовского муниципального района Нижегородской области.

В характеристике (выдержка): агроном Иванов Н.Н. в целях импортозамещения обосновал возможность перехода на новый вид удобрений, что в 2016 году привело к существенному улучшению качества зерна, увеличению урожая зерна на 12,8% при этом стоимость зерна снизилась. В 2017 году 54 из 60 сельскохозяйственных предприятий района осуществили переход на вид удобрения, предложенного Н.Н. Ивановым.

Если кандидат на награждение ранее уже был поощрен наградой Законодательного Собрания, то сведения о его достижениях, успехах, заслугах, инициативах необходимо указывать за прошедший с момента предыдущего награждения временной период.

Характеристика представляемого к поощрению должна раскрывать степень его заслуг перед районом, городским округом, регионом. Заслуги необходимо аргументировать динамикой количественных и качественных показателей работы, применением новых форм и методов работы, разработкой и внедрением собственных инициатив.

В характеристике не допускается описывать жизненный путь или перечислять должностные обязанности, также не следует включать сведения, указанные в других пунктах наградного листа.

Изложение материала должно быть хронологическим, последовательным, с выводами и результатами по каждому факту. Текст пишется от 3-го лица в настоящем или прошедшем времени (окончил, работал, выполняет, предложил).

Примерная структура характеристики:

• краткие биографические данные: образование, квалификация, опыт работы;
• трудовая деятельность, т.е. то, за что кандидат представлен к награждению:

- конкретные достижения, успехи, заслуги, инициативы;

- когда проводилась работа (временной период);

- результативность, вывод (что улучшилось).

• участие в общественной деятельности;
• характеристика личностных и деловых качеств работника.

Характеристика с указанием конкретных заслуг представляемого к награждению по объему не должна превышать одной страницы (при шрифте 12-14 Times New Roman с единичным межстрочным интервалом).

Для руководящих работников следует конкретизировать их личные заслуги в развитии организации, отрасли. 

Наградной лист подписывается руководителем организации (на руководителя – заместителем) с указанием даты и заверяется печатью.

5.2. Форма наградного листа для награждения организаций  Благодарственным письмом Законодательного Собрания Нижегородской области (образец заполнения в Приложении 5) утверждена постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 25.02.2016 N 2107-V "Об утверждении Положения о Благодарственном письме Законодательного Собрания Нижегородской области".

Пункт 1 наградного листа. Официальное наименование организации, общественного объединения.

Указывается полное наименование организации без сокращений и аббревиатур в соответствии с правоустанавливающими документами.

Пункт 2 наградного листа. Переименования организации, общественного объединения со дня основания и даты переименований.

Указываются все названия организации, общественного объединения за время  существования с датами переименований.

Пункт 3 наградного листа. Местонахождение организации, общественного объединения.

Указывается юридическое и фактическое местонахождение организации, общественного объединения. Адрес включает в себя сведения о регионе, районе, населенном пункте, улице, доме.

Пункт 4 наградного листа. Год образования организации, общественного объединения.

Указывается год образования организации, общественного объединения цифровым способом.

Пункт 5 наградного листа. Численность работников организации, общественного объединения.

Указывается численность работников организации, общественного объединения цифровым способом.

Пункт 6 наградного листа. Фамилия, имя, отчество руководителя с указанием должности, телефона.

В именительном падеже указываются данные о руководителе, полное наименование его должности и контактный телефон.

Пункт 7 наградного листа. Награды и поощрения организации, общественного объединения, год награждения, поощрения.

Указываются награды и поощрения организации, общественного объединения с годом награждения, поощрения.

Пункт 8 наградного листа. Информация о результатах деятельности организации, общественного объединения с указанием сведений о вкладе в отрасль (при представлении к очередному награждению указываются достижения со дня предыдущего награждения Законодательным Собранием Нижегородской области).

Примерная структура характеристики:

• информация о количественном и качественном составе работников, об основных направлениях деятельности организации;
• описание деятельности:

- реализованные программы, новаторские предложения, проведенные значимые мероприятия, участие в проектах;

- время/период проведения/реализации/участия;

Наградной лист подписывается руководителем организации с указанием даты, заверяется печатью.

6. О поощрении "Благодарность депутата Законодательного Собрания Нижегородской области"

В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 17.12.2015 N 2006-V "О принятии Положения о Благодарности депутата Законодательного Собрания Нижегородской области" Благодарность депутата Законодательного Собрания Нижегородской области (далее – Благодарность депутата) является формой поощрения жителей Нижегородской области, иностранных граждан, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством и организаций независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Нижегородской области, за вклад в развитие законодательства Нижегородской области, социально-экономическое, научное и культурное развитие Нижегородской области и иные заслуги перед отдельными муниципальными образованиями Нижегородской области, пропаганду правовых знаний, активное сотрудничество с депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, активную общественную деятельность и иные заслуги.

С ходатайством к депутату Собрания о поощрении Благодарностью депутата вправе обращаться депутаты Собрания, руководители исполнительных органов государственной власти области, руководители государственных органов области, главы муниципальных образований области, депутаты представительных органов и главы администраций муниципальных образований области, организации независимо от форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории Нижегородской области, а также жители Нижегородской области, иностранные граждане, лица без гражданства и лица с двойным гражданством.

При представлении к награждению Благодарностью депутата Законодательного Собрания наградной лист не оформляется. В ходатайстве (образец в Приложении 6) рекомендуется указать дополнительные сведения:

1) для граждан:

информация об общем стаже работы, стаже работы в отрасли, в коллективе и данной должности;

краткое описание заслуг кандидата на поощрение (1-2 абзаца) шрифтом 14;

2) для организаций:

информация о времени/истории создания организации, сфере ее деятельности, взаимодействии с депутатом Законодательного Собрания, Законодательным Собранием;

краткое описание успехов организации за последнее время.

Вместе с ходатайством о поощрении Благодарностью депутата могут быть представлены следующие документы:

1) характеристика на гражданина, кандидатура которого представлена к поощрению, с указанием в ней сведений, отражающих конкретные заслуги;

2) выписка из трудовой книжки, заверенная подписью руководителя организации (для работающих граждан);

3) справка, содержащая сведения об истории создания и (или) деятельности организации;

4) иные документы и материалы, обосновывающие предложение о поощрении.

Оформление Благодарности депутата и учет поощренных лиц осуществляет старший помощник депутата Собрания.

Вручение Благодарности депутата производится депутатом Собрания лично или по его поручению уполномоченным лицом в торжественной обстановке. 

7. Выдача наград, дубликатов наград и документов к ним

7.1.          Информацию о готовности наград необходимо уточнять в отделе документационного сопровождения официальных мероприятий управления делами аппарата Законодательного Собрания по телефону (см. раздел 8 Методических рекомендаций "Контактная информация").

7.2.          Для доступа в здание Законодательного Собрания необходимо заказать пропуск (см. пункт 3.11 Методических рекомендаций).

7.3.          Вместе с наградами Законодательного Собрания отдел документационного сопровождения официальных мероприятий передает документы к каждой награде (распоряжение или выписки из распоряжения Председателя Законодательного Собрания).

Лицо, которое забирает награды и документы к ним, расписывается за их получение в Журнале передачи наград Законодательного Собрания Нижегородской области.

7.4.         В случае утраты дубликаты наград – Почетной грамоты Законодательного Собрания и Благодарственного письма Законодательного Собрания не выдаются.

7.5.         Дубликаты документов к наградам Нижегородской области взамен утраченных в боевой обстановке, в результате стихийного бедствия, при других чрезвычайных ситуациях, а также в случае их хищения выдаются награжденному лицу при наличии его заявления с объяснением причин утраты Председателю Законодательного Собрания с приложением документов, подтверждающих награждение  заявителя (если это возможно) и обстоятельства утраты документов к наградам.

7.6.         При иных обстоятельствах утраты наград Нижегородской области и документов к ним награжденному лицу в установленном порядке выдается справка о награждении наградами Нижегородской области.

7.7.         Не рассматриваются заявления на выдачу дубликатов по наградам Нижегородской области и документов к ним, нормы об установлении которых на момент их утраты признаны утратившими силу.

7.8.         В случае смерти награжденного лица, утратившего награды Нижегородской области и документы к ним, дубликаты соответствующих наград и документов к ним наследникам не выдаются. 

8. Контактная информация  по вопросам награждений/поощрений 

8.1.                          Награды Законодательного Собрания

Отдел документационного сопровождения официальных мероприятий управления делами аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области

Адрес: 603082, Кремль, корпус 2, 2 этаж, кабинет 116

Режим работы:  понедельник - четверг:  09.00-18.00

пятница:  09.00-17.00

перерыв:  13.00-13.48

 8.2. Благодарность депутата Законодательного Собрания

Ответственные лица – старшие помощники/помощники депутатов Законодательного Собрания.

Контактная информация помощников депутатов Законодательного Собрания размещена в разделе "Приемная депутата" на персональной странице депутата Законодательного Собрания на сайте Законодательного Собрания Нижегородской области (www.zsno.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.